東日本大震災から半年が経過した9/11。
野田内閣ではじめての東日本大震災復興対策本部が開催されました。
今回の対策本部は、震災復興において、
短期的な復旧を担当する「緊急災害対策本部」、
さらに、原子力災害からの復旧復興を担当する「原子力災害対策本部」
とあわせた三本部合同対策本部の形式をとっています。
この日の議論では、菅内閣時に制定された復興基本方針や、
復旧・復興に関する現状、および政府の体制について、
8月末に各本部事務局（官僚）でまとめられた資料が、本部員に共有されました。
この共有の目的は、概して、前内閣からの連続的な本部運営の実現と、
新たな内閣での変更要望や修正要望の有無が確認されていくことにあります。
そのため、会議の議事では、実質的な対策の議論よりも、
新メンバーに対するインプットに比重が置かれていrます。
この新政権誕生を見越して、各本部事務局では、内閣が変わる直前の8月末に、
前内閣における現状認識、方向性、取組内容に関するまとめ作業が、
急ピッチで進められ、前内閣の最終会議にて内容確認が行われていました。
責任ある業務遂行を続けるための、官僚の知恵だと考えられます。
また、この会議では、政府が、国際原子力機関(IAEA)に対して報告する
福島原子力発電所のレポートについても、内容の確認（オーソライズ）が
行われました。
会議で共有された資料
1. 復旧の現状と主な課題への取組（復興対策本部のこれまでの取組のまとめ）
2. 被災地域の復旧の状況等（データ編）（現地の復旧状況の詳細データ）
3. 復興基本方針のポイント（菅内閣でまとめた復興基本方針のまとめ）
4. 除染に関する緊急実施基本方針
5. 国際原子力機関に対する日本国政府の追加報告書
－東京電力福島原子力発電所の事故について－（第２報）（概要）（案）
6. 国際原子力機関に対する日本国政府の追加報告書
－東京電力福島原子力発電所の事故について－（第２報）（案）（日本語版）
7. 国際原子力機関に対する日本国政府の追加報告書
－東京電力福島原子力発電所の事故について－（第２報）（概要）（案）（英語版）
この会議に参加した「東日本大震災復興対策本部」「緊急災害対策本部」
「原子力災害対策本部」の構成員は、
基本的には菅内閣時のメンバーが踏襲されています。
組閣時にも組織運営の連続性が考慮され、平野復興対策担当大臣や、
担当副大臣、担当政務官や事務局の官僚についても、
基本的には再任されています。
大きな構成員の変化となったのは、原子力災害対策を担う経済産業省および
環境省の大臣変更ですが、
その鉢呂経済産業大臣については、突然の辞職に伴い、
経済産業大臣不在の会議となりました。
以下、各本部の構成員の一覧です。
目次
・東日本大震災復興対策本部
・岩手現地対策本部
・宮城現地対策本部
・福島現地対策本部
・東日本大震災復興構想会議
・東日本大震災復興構想会議・専門委員会
・内閣官房復興庁設置準備室
・緊急災害対策本部
・現地対策本部（宮城県庁内）
・現地連絡室（岩手・福島県庁内）
・被災者・生活支援チーム
・震災・ボランティア連携室
・原子力災害対策本部
・政府・東京電力統合対策室（東京電力内）
・現地対策本部（福島県庁内）
・原子力災害合同対策協議会
・原子力被災者生活支援チーム
・原発事故経済被害対応チーム
・東京電力に関する経営・財務調査委員会
・内閣官房原子力安全規制組織等改革準備室（通称：原子力安全庁設置準備室）
■ 東日本大震災復興対策本部
本部長： 野田佳彦（内閣総理大臣）
副本部長： 藤村修（内閣官房長官・経済産業大臣代理）
平野達男（復興対策担当大臣）
本部員： 川端達夫（総務大臣・内閣府特命担当大臣）
平岡秀夫（法務大臣）
玄葉光一郎（外務大臣）
安住淳（財務大臣）
中川正春（文部科学大臣）
小宮山洋子（厚生労働大臣）
鹿野道彦（農林水産大臣）
枝野幸男（経済産業大臣）
前田武志（国土交通大臣）
細野豪志（環境大臣・内閣府特命担当大臣）
一川保夫（防衛大臣）
山岡賢次（国家公安委員会委員長）
自見庄三郎（内閣府特命担当大臣）
古川元久（内閣府特命担当大臣）
蓮舫（内閣府特命担当大臣）
齋藤勁（内閣官房副長官）
長浜博行（内閣官房副長官）
竹歳誠（内閣官房副長官）
津川祥吾（岩手現地対策本部長・国土交通大臣政務官）
郡和子（宮城現地対策本部長・内閣府大臣政務官・対策本部本部長補佐）
吉田泉（福島現地対策本部長・財務大臣政務官）
後藤斎（内閣府副大臣・対策本部本部長補佐）
松下忠洋（経済産業副大臣）
浜田和幸（外務大臣政務官）
幹事： 山本庸幸（内閣法制次長）
浜野潤（内閣府事務次官）
安藤隆春（警察庁長官）
畑中龍太郎（金融庁長官）
福嶋浩彦（消費者庁長官）
岡本保（総務事務次官）
大野恒太郎（法務事務次官）
佐々江賢一郎（外務事務次官）
勝栄二郎（財務事務次官）
清水潔（文部科学事務次官）
阿曽沼慎司（厚生労働事務次官）
町田勝弘（農林水産事務次官）
安達健祐（経済産業事務次官）
宿利正史（国土交通事務次官）
南川秀樹（環境事務次官）
中江公人（防衛事務次官）
事務局長： 峰久幸義（内閣官房内閣審議官・元国土交通事務次官）
事務局次長：岡本全勝（内閣官房内閣審議官・前内閣府大臣官房審議官）
上田健（内閣官房内閣審議官・前国土交通省大臣官房審議官）
佐川宣寿（内閣官房内閣審議官・前財務省大臣官房審議官）
事務局員： 参事官（25人以内）を含め62人 （事務局体制の詳細はコチラ）
本部長： 津川祥吾（国土交通大臣政務官）
本部員： 関係地方行政機関の長
事務局長： 井上明（内閣官房内閣審議官・前水産庁資源管理部長）
事務局員： 常駐4人、非常勤20人
本部長： 郡和子（内閣府大臣政務官）
本部員： 関係地方行政機関の長
事務局長： 沢田和宏（内閣官房内閣審議官・前国土交通省東北地方整備局副局長）
事務局員： 常駐4人、非常勤20人
本部長： 吉田泉（財務大臣政務官）
本部員： 関係地方行政機関の長
事務局長： 諸橋省明（内閣官房内閣審議官・前総務省自治財政局公営企業課長）
事務局員： 常駐4人、非常勤20人
議長： 五百籏頭真（防衛大学校長、神戸大学名誉教授）
議長代理： 安藤忠雄（建築家、東京大学名誉教授）
御厨貴（東京大学教授）
特別顧問： 梅原猛（哲学者）
委員： 赤坂憲雄（学習院大学教授、福島県立博物館館長）
内館牧子（脚本家）
大西隆（東京大学大学院工学系研究科都市工学専攻教授）
河田恵昭（関西大学社会安全学部学部長・教授、阪神・淡路大震災記念 人と防災未来センター長）
玄侑宗久（臨済宗福聚寺住職、作家）
佐藤雄平（福島県知事）
清家篤（慶應義塾塾長）
高成田享（仙台大学教授）
達増拓也（岩手県知事）
中鉢良治（ソニー株式会社代表執行役副会長）
橋本五郎（読売新聞特別編集委員）
村井嘉浩（宮城県知事）
部会長： 飯尾潤（政策研究大学院大学教授）
部会長代理：森民夫（全国市長会会長、長岡市長）
専門委員： 五十嵐敬喜（法政大学法学部教授）
池田昌弘（東北関東大震災・共同支援ネットワーク事務局長、
特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター理事長）
今村文彦（東北大学大学院工学研究科附属災害制御研究センター教授）
植田和弘（京都大学大学院経済学研究科教授）
大武健一郎（大塚ホールディングス株式会社代表取締役副会長）
玄田有史（東京大学社会科学研究所教授）
河野龍太郎（BNPパリバ証券経済調査本部長・チーフエコノミスト）
西郷真理子（都市計画家）
佐々木経世（イーソリューションズ株式会社代表取締役社長）
荘林幹太郎（学習院女子大学教授）
白波瀬佐和子（東京大学大学院人文社会系研究科教授）
神成淳司（慶応義塾大学環境情報学部准教授）
竹村真一（京都造形芸術大学教授）
團野久茂（日本労働組合総連合会副事務局長）
馬場治（東京海洋大学海洋科学部教授）
広田純一（岩手大学農学部共生環境課程学系教授）
藻谷浩介（株式会社日本政策投資銀行地域振興グループ参事役）
内閣官房復興庁設置準備室
室長： 竹歳誠（内閣官房副長官）
室長代理： 佐々木豊成（内閣官房副長官補）
峰久幸義（東日本大震災復興対策本部事務局長）
室メンバー：次長1名、審議官2名、参事官11名、事務官17名
■ 緊急災害対策本部
本部長： 野田佳彦（内閣総理大臣）
副本部長： 藤村修（内閣官房長官・経済産業大臣代理）
平野達男（防災担当大臣）
川端達夫（総務大臣・内閣府特命担当大臣）
一川保夫（防衛大臣）
本部員： 平岡秀夫（法務大臣）
玄葉光一郎（外務大臣）
安住淳（財務大臣）
中川正春（文部科学大臣）
小宮山洋子（厚生労働大臣）
鹿野道彦（農林水産大臣）
枝野幸男（経済産業大臣）
前田武志（国土交通大臣）
細野豪志（環境大臣・内閣府特命担当大臣）
山岡賢次（国家公安委員会委員長）
自見庄三郎（内閣府特命担当大臣）
古川元久（内閣府特命担当大臣）
蓮舫（内閣府特命担当大臣）
後藤斎（内閣府副大臣）
伊藤哲朗（内閣危機監理官）
本部長： 郡和子（内閣府大臣政務官）
室長： 津川祥吾（国土交通大臣政務官）
吉田泉（財務大臣政務官）
チーム長： 平野達男（防災担当大臣）
チーム長代理：川端達夫（総務大臣）
齋藤勁（内閣官房副長官）
担当大臣： 平野達男（復興対策担当大臣）
室長： 湯浅誠（内閣府参与）
■ 原子力災害対策本部
本部長： 野田佳彦（内閣総理大臣）
副本部長： 不在 → 枝野幸男（経済産業大臣）
事務総長： 細野豪志（環境大臣・内閣府特命担当大臣）
本部員： 川端達夫（総務大臣・内閣府特命担当大臣）
平岡秀夫（法務大臣）
玄葉光一郎（外務大臣）
安住淳（財務大臣）
中川正春（文部科学大臣）
小宮山洋子（厚生労働大臣）
鹿野道彦（農林水産大臣）
前田武志（国土交通大臣）
細野豪志（環境大臣・内閣府特命担当大臣）
一川保夫（防衛大臣）
藤村修（内閣官房長官・経済産業大臣代理）
山岡賢次（国家公安委員会委員長）
平野達男（内閣府特命担当大臣）
自見庄三郎（内閣府特命担当大臣）
古川元久（内閣府特命担当大臣）
蓮舫（内閣府特命担当大臣）
松下忠洋（経済産業副大臣）
伊藤哲朗（内閣危機監理官）
陪席： 班目春樹（原子力安全委員会委員長）
連絡担当責任者：不在 → 枝野幸男（経済産業大臣）
連絡担当者： 細野豪志（環境大臣・内閣府特命担当大臣）
本部長： 柳澤光美（経済産業大臣政務官）
現地対策本部長：柳澤光美（経済産業大臣政務官）
チーム長： 細野豪志（環境大臣・内閣府特命担当大臣）
不在 → 枝野幸男（経済産業大臣）
チーム長代理： 齋藤勁（内閣官房副長官）
事務局長： 松下忠洋（経済産業副大臣）
チーム長： 不在 → 枝野幸男（原子力被害・経済被害担当大臣）
副チーム長： 藤村修（内閣官房長官）
安住淳（財務大臣）
中川正春（文部科学大臣）
委員長： 下河辺和彦（弁護士）
委員： 引頭麻実（株式会社大和総研執行役員）
葛西敬之（東海旅客鉄道株式会社代表取締役会長）
松村敏弘（東京大学社会科学研究所教授）
吉川廣和（DOWAホールディングス株式会社代表取締役会長）
内閣官房原子力安全規制組織等改革準備室（通称：原子力安全庁設置準備室）
室長： 森本英香（内閣官房内閣審議官・前環境省審議官）
室メンバー： 副室長3名、参事官5名、事務官28名